Von Manjushree Naik

MANIPAL, Indien. 21. August 2023 (IDN) – Angesichts der drohenden Getreidekrise in Indien hat die Regierung des südindischen Bundesstaates Karnataka einen neuen Ansatz entwickelt, um Wahlversprechen einzuhalten, indem sie den Armen Geld gibt, um Getreide zu kaufen.

Das ehrgeizigste Programm der Regierung von Karnataka, Annabhagya Yojana, sieht vor, dass unterprivilegierte Personen, die im Besitz einer BPL- oder Antyodaya-Karte sind, die das Armutsniveau der Familie angibt, jeden Monat 10 Kilogramm Reis erhalten.

Das Annabhagya-Programm war ein Versprechen, das die Kongresspartei vor den Wahlen gegeben hatte, und nachdem sie bei den Landtagswahlen im Mai 2023 die Regierung gewonnen hatte, war sie verpflichtet, dieses Versprechen zu erfüllen.

Das Hauptziel der Annabhagya-Regelung besteht darin, armen Menschen, die um die Ernährung ihrer Familien kämpfen, kostenlos Getreide zur Verfügung zu stellen. Nur Menschen, die in Armut leben, haben Anspruch auf kostenlosen Reis im Rahmen dieses Programms.

Es gibt keine Begrenzung für die Anzahl der Familienmitglieder; jedes Familienmitglied erhält 5 kg Reis pro Monat und Kopf. Der Kongress hatte in seinem Wahlprogramm versprochen, zusätzlich zu den 5 kg, die seit 2013 im Rahmen des Nationalen Ernährungssicherheitsgesetzes zur Verfügung stehen, 5 kg Reis kostenlos an jedes Familienmitglied mit der Antyodaya-Karte (Menschen am unteren Ende der Pyramide) zu verteilen.

Jeden Monat werden schätzungsweise 0,229 Millionen Tonnen Reis benötigt, um die 44,2 Millionen Familienmitglieder der 1,9 Millionen Antyodaya-Karteninhaber in Karnataka kostenlos mit 5 kg Reis zu versorgen. Die Food Corporation of India (FCI) hat sich geweigert, diesen Reis an den Staat zu verkaufen.

Aufgrund der Weigerung der FCI, Reis zu verkaufen, war der Bundesstaat nicht in der Lage, rechtzeitig zum 1. Juli genügend Körner für das versprochene kostenlose Reissystem Annabhagya Yojana zu erhalten.

So hat die Regierung von Karnataka ab dem 1. Juli vorübergehend 170 Rupien (2,05 USD) pro Person und Monat anstelle der versprochenen 5 Kilogramm Reis bereitgestellt. Seit dem Start des Programms hat die Regierung bisher 45,6 Millionen Rupien an 784.000 Begünstigte überwiesen.

Das Geld wird auf das Bankkonto eingezahlt, das mit der Aadhaar-Nummer (biometrischer Ausweis) des Familienoberhaupts verknüpft ist. Obwohl es in dem Bundesstaat 12,8 Millionen Rationskarteninhaber gibt, haben derzeit nur etwa 9,7 Millionen Anspruch auf diese Regelung.

Nach Angaben eines Beamten des Food and Civil Supplies Department (der nicht namentlich genannt werden wollte) sind rund 870 000 Rationskarteninhaber, die das Programm in den letzten drei Monaten nicht genutzt haben, nicht mehr anspruchsberechtigt. Darüber hinaus sind rund 2,1 Millionen Karteninhaber nicht anspruchsberechtigt, weil sie ihr Aadhaar nicht mit Bankkonten verknüpft haben, und einige wenige haben keine Bankkonten.

Dem Beamten zufolge werden in den Geschäften für faire Preise die Namen der Rationskarteninhaber angezeigt, die keine Bankkonten haben oder ihre Bankkonten nicht mit Aadhaar verknüpft haben. Sie werden auch bei der Aadhaar-Selektion oder der Eröffnung von Bankkonten in den Postämtern helfen.

Der Bundesstaat Karnataka – ein wichtiger Reisproduzent – kann sich seit mehr als vier Jahrzehnten mit Nahrungsmitteln selbst versorgen, was jedoch keine Ernährungssicherheit garantiert. Obwohl Lebensmittel im Überfluss vorhanden sind, herrscht weiterhin Hunger.

Der Bundesstaat Karnataka – ein wichtiger Reisproduzent – kann sich seit mehr als vier Jahrzehnten mit Nahrungsmitteln selbst versorgen, was jedoch keine Ernährungssicherheit garantiert.

Laut dem National Family Health Survey (NFHS) 2019-21 ist ein erheblicher Anteil der Kleinkinder in Indien von Ernährungsunsicherheit betroffen, was Bedenken hinsichtlich ihrer Entwicklung und ihres künftigen Wohlergehens weckt. Um das SDG 2 “Null Hunger” zu erreichen, muss Indien nach Ansicht von Experten strategische Initiativen zur Beseitigung von Ernährungsunsicherheit und zur Gewährleistung eines erschwinglichen Zugangs zu nahrhaften Lebensmitteln für alle umsetzen

Annabhagya hat es Basamma Gowdar aus Bagalkot in der Region Nord-Karnataka ermöglicht, ihre Familie vor dem Hunger zu bewahren. Basamma und ihr Mann arbeiten als Tagelöhner mit zwei kleinen Kindern, und das Programm hat ihnen auch Geld gespart. Wegen unzureichender Niederschläge kann das Ehepaar, das ein kleines Stück Land besitzt, keinen Ackerbau betreiben. Infolgedessen muss das Paar täglich zur Arbeit gehen, was nicht garantiert ist.

“Annabhagya hat dafür gesorgt, dass wir genug Reis haben, um zwei anständige Mahlzeiten am Tag zu essen”, so Basamma gegenüber IDN. Sie glaubt, dass das Geld, das für den Ersatz von Reis ausgegeben wird, jetzt hilfreich ist und dass sie die Qualität des Reises wählen können. “Früher haben wir die Qualität des Reises genommen, der über das öffentliche Verteilungssystem verteilt wurde, weil wir keine andere Wahl hatten”, fügte sie hinzu.

Minister für Ernährung und Landwirtschaft. M. T. Reju von der Regierung des Bundesstaates Karnataka erklärte, das Programm habe den Armen geholfen, die sonst hungern müssten. “Das Ziel der Ernährungssicherheit wurde erreicht”, sagte er gegenüber IDN. Er erklärte, dass die Regierung seit Beginn des Programms im Juli 80 Prozent der Begünstigten erreicht hat und erwartet, dass sie bis Ende August 100 Prozent erreichen wird.

Es ist nicht das erste Mal, dass Finanztransfers für Nahrungsmittelkörner zugänglich gemacht werden. Wenn es um Finanztransfers für Nahrungsmittel geht, ist dies das erste seiner Art in Südasien. Es sind noch große Anstrengungen erforderlich, um durch Datenbereinigung und -validierung Transparenz zu gewährleisten. Reju erklärte weiter, dass der Geldtransfer im Namen der Frau erfolgt, wie es im Nationalen Ernährungssicherungsgesetz vorgesehen ist. “Die Misserfolgsquote ist so gering, dass es eine breite öffentliche und private Akzeptanz gibt”, sagte er.

Der Minister der Regierung von Karnataka, Lakshmi Hebbalkar, erklärte, die Regierung habe eine Software eingerichtet, um betrügerische Konten und andere Missbräuche aufzudecken, während die Empfänger ihre Rationskartendaten hochladen, um Leistungen zu erhalten.

Geetha Heeremutt aus Kudalasamgama erklärte, sie habe früher in einer gemeinsamen Familie mit ihren Schwiegereltern gelebt. Sie und ihr Mann sind auf der Suche nach Arbeit nach Udupi umgezogen. Sie ist nicht in der Lage, ihre Daten hochzuladen, weil sie eine gemeinsame Rationierungskarte mit ihren Schwiegereltern hat und diese von kostenlosem Reis profitieren. Sie muss also den Verdienst ihres Mannes und ihren eigenen Verdienst für ihre Ernährung ausgleichen.

Eine andere Bewohnerin Karnatakas, Lakshmi Naik aus Bhatkal, glaubt, dass die Menge an Reis, die jeder Einzelne erhält, von Vorteil ist. Ihre Familie besteht aus fünf Mitgliedern: ihrem Mann, ihrem Sohn, ihrer Schwiegertochter und ihrer Tochter. Sie erhalten jeden Monat fast 50 kg Reis, was für die Familie ausreichend ist. “Der Reis ist von ausreichender Qualität, so dass wir ihn zum Kochen verwenden und gelegentlich den überschüssigen Reis für die Zubereitung von Dosa und Idli (Hauptfrühstücksdelikatessen in Indien) verwenden”, fügte sie hinzu.

Shivannna Kotekar, die als Maurergehilfin arbeitet, sagte, dass er, seine Frau, seine beiden Kinder und seine Mutter alle in den Genuss der Unterstützung kommen. “Wir verwenden das Geld, das wir für die verbleibenden fünf Kilogramm Reis erhalten, um Reis in Lebensmittelgeschäften zu kaufen. Die Regelung ist sehr nützlich”, fügte er hinzu.

Als Reaktion auf die Anschuldigungen Karnatakas, dass ihm Reis für sein neues Annabhagya-Programm vorenthalten wird, sagte der Lebensmittelminister der Union, Sanjeev Chopra, in einer Erklärung gegenüber den Medien, dass überschüssige Körner, ob Reis oder Weizen, im zentralen Pool von allen Staaten geteilt werden sollten, nicht nur von einem.

“Rund 36 Millionen Tonnen Reis werden über das Pradhan Mantri Gareeb Kalyan Ann Yojana (überarbeitetes nationales Ernährungssicherheitsgesetz, das für alle Begünstigten kostenlos ist) verteilt”, stellte er fest. “Wenn alle Bundesstaaten anfangen, zusätzlichen Reis für das öffentliche Verteilungssystem anzufordern, der über das hinausgeht, was das Zentrum bereitstellt, wird die Gesamtmenge 72 Millionen Tonnen betragen. Der Vorrat an Nahrungsmittelkörnern beträgt 56 bis 57 Millionen Tonnen”, erklärte Chopra. [IDN-InDepthNews]

Foto: Die Begünstigten des Annabhagya Yojana stehen in einer Schlange vor dem öffentlichen Verteilungsladen, um den Reis abzuholen. Bildnachweis: Manjushree Naik.