作者：J Nastranis

纽约（IDN）–  数以万计的海地人失去了生命，包括102名联合国工作人员，数百万人受到十年前的1月12日发生在这个加勒比国家的毁灭性地震的严重影响。

根据最近的一份OCHA 报告，这一事件排列人类历史上最致命地震的前10位。然而，2月份对海地启动的一项1.26亿美元的人道主义计划，资金仅到位32%。

在纪念海地地震10周年的一段视频信息中，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称赞“其人民迅速恢复的能力及其许多朋友对克服这一灾难的支持”。但是，根据OCHA报告，2019年逐渐恶化的经济状况 — 包括低增长率、高通胀以及基础食品成本的上涨 — 均对此加勒比国家的人道主义状况具有负面影响。

人们持续感受到这种丝毫没有减弱的负面影响。正如联合国人道主义事务办公室OCHA于2019年12月27日所说，海地没有足够食物的人口数量今年预计超过四百万，比2019年的370万有所增加。

联合国秘书长保证“国际社会的持续支持”，“通过强化对其人民的福祉和富裕至关重要的机构”，使海地能够实现可持续发展目标。古特雷斯重申了“联合国帮助海地及其人民创造更光明未来的承诺”。

但是，正如OCHA所报告的那样，高通胀和基础食品成本上涨对此加勒比国家的人道主义状况产生了负面影响。同时，不安全及社会紧张局势又限制了救援人员到达这个国家的大部分地区。

结果，面临粮食短缺的海地人数在2019年涨至370万，比2018年的260万有所增加。OCHA预计到3月份，这一数字将会达到420万，大约120万海地人可能感受到“紧急级别”的粮食短缺状况。

“预计未来几个月局势会持续不稳，这将进一步削弱该国经济，从而削弱最贫困的海地人满足其基本需求的能力以及该国提供必要服务的能力”，该机构表示。

OCHA及其合作伙伴当年前九个月中在海地对455,000名海地人提供支持。然而，资金匮乏使其无法取得更多进展。据OCHA称，2月份对海地启动的一项1.26亿美元的人道主义计划，资金仅到位32%：处于世界最低水平。

2020年，人道主义者将寻求2.52亿美元，为海地两百多万人提供支持。总的来说，460万国民，或大约40%的人口，主要是妇女和儿童，将需要紧急援助。

在这一背景下，联合国安理会强调解决海地总统若弗内尔·莫伊兹与风起云涌的反对运动之间持续政治僵局的需求。

安理会成员国于1月9日晚间发表一份声明，概述各方参加包容性公开对话以组成一个反应人们需求的政府的迫切必要性。

除了政治不稳定，海地还面临燃油短缺、腐败丑闻及其它挑战，从而激起愤怒的民众走上街头。

声明说，“安理会成员国再次呼吁海地政府需要解决国内不稳定和贫困的内在原因。他们敦促所有利益相关者避免暴力，通过和平方式解决分歧。”

他们进一步强调了在联合国和国际社会的支持下解决该国不断恶化的人道主义状况的迫切需求。

安理会还呼吁采取行动，解决最近暴力事件飙升的问题；他们补充道，责任人必须被追责。他们特别提到2018年11月在首都太子港La Saline社区对平民的杀戮，以及一年后在Bel-Air区的武装冲突中大约15人被杀事件。

据联合国新闻报道，安理会成员国还敦促海地利益相关者继续利用最近在该国建立的联合国综合办事处，该办事处致力于强化政治稳定和良好治理。

该办事处因法语首字母缩写BINUH而为人所知，它于10月份在海地15年的联合国维和行动结束之后开始运作。[IDN – 深度新闻 – 2020年1月11日]

照片：海地太子港临时棚屋区。摄影：联合国人居署/ Julius Mwelu。