由Ramesh Jaura
聯合國（IDN）– 聯合國採行2030議程以及可持續發展目標（SDGs）三年以來，乍看之下似乎藉由實施「人民、地球及繁榮的行動計劃」已經在「改變我們的世界」方面取得進展。
但是聯合國高級官員承認，仔細觀察所取得的些微成就，以及橫亙於履行「不讓任何人掉隊的承諾」之前的巨大任務，並沒有自滿的空間。
77國集團（G-77），聯合國最大的開發中國家政府間組織 – 同時涵蓋134個國家 – 也共持這樣的保留態度。
隨著2018年高層級政治論壇（HLPF）即將結束，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（António Guterres）說，雖已取得許多的進展，這個世界在對於共享承諾不讓任何一個人掉隊為基礎的領域裡也退縮了。
古特雷斯說，十年來第一次，營養不良的人數增加，性別不平等繼續剝奪婦女的基本權利，而且對可持續基礎設施的投資依舊是「全然不足」– 所有這些都是在氣候變化失控、人類權利受到侵蝕以及貧窮束袋持續不斷的情況下。溫室氣體排放必須加以管控，各國須盡一切努力調動內部資源，並且必須解決衝突的驅動因素。
古特雷斯指出擴張的衝突和不平等的緊迫挑戰；人權受到侵蝕；「前所未有的」全球人道主義危機；以及貧窮與飢餓的「持續束袋」– 就在鋪設向前邁進之途的同時。
聯合國秘書長呼籲大家為「健康地球上的繁榮與和平」的可持續發展支持2030議程。在一次感人的呼籲中，他說：「我們需要將2030議程的實質內容納入我們所做的一切 .. . 讓我們以重新承諾共同努力，分享創新的解決方案，並且實現我們為自己所設定的議程，離開這個論壇吧。」
副秘書長阿米娜·穆罕默德（Amina Mohammed）也強調在一些領域裡的進展，包括孕婦和兒童死亡率；處置孩童婚姻；解決全球失業問題；以及降低全球的森林損失率。
然而她強調，我們要不走得太緩慢，要不就是失去動力，並且提到十年來首次，營養不良人口的總數增加 – 從2015年的7.77億人增加到2016年的8.15億人 – 在根本上破壞了國際社會對於不讓任何一個人掉隊的承諾。
聯合國經濟及社會理事會（ECOSOC）主席瑪麗·查塔多瓦（Marie Chatardová）說：「是有進步，不過到2030年一般說來會沒有足夠的速度來實現可持續發展目標。」
於2018年7月16日在可持續發展的高層級政治論壇 (HLPF) 的主要部長級會議開幕式，以及經濟社會理事會（ECOSOC）的高層級別部分，查塔多瓦的發言引述一些乍看之下似為正面性的進展。
她指出極端貧窮，即使是1990年價值的三分之一，仍然禁錮著全世界人口的10.9%。此外，雖然有71%的人口能夠取得電力 – 跳升10% – 還是有10億人依舊生活在黑暗裡。
查塔多瓦強調，未來數年必須維持高水準的參與度，並敦促全世界的領導人在2019年重申他們對議程的政治承諾，屆時高層級論壇也將於九月在聯合國大會期間舉行會議。
「我們沒有任何時間能夠浪費」，即將卸任的大會主席米羅斯拉夫·拉伊查克（Miroslav Lajčák）在會議上指出，聚焦於取得進展的四項主要重點：「我們已對極端貧窮拿著一支大榔頭」，他開始說。「醫療保健領域的創新讓人們能夠過著更長壽、更健康的生活。更少的孩童們被迫工作 – 而更多的是在他們歸屬之處：學校裡。」
談到「前方的巨大挑戰」，他強調在減少極端貧窮所獲得的成果並沒有讓每個人受益，許多人依然因可治癒疾病而死亡。他說，六分之一的人依舊缺乏安全的飲用水；全球婦女及女孩仍被排斥或遭受壓迫；並且「這個星球確實是正在融化」。
「此外，我們曉得我們對於水、食物、能源及住房的需求已經是不可持續，」他補充說。
更進一步，他描繪一幅嚴峻的畫面，即沒有2030議程及可持續發展目標，「這個世界會變成一個極為駭人的地方」。沒有17項目標，「單邊主義、保護主義與極端主義將會有更強的吸引力。」
他總結說，更佳的融資是當務之急，因為我們「沒有足夠的資金來達成我們的目標 … 但是它就在那裡，」他補充說：「我們只需要超越我們的傳統模式就能得到它。」
埃及的投資及國際合作部長薩哈爾·納斯爾（Sahar Nasr）博士代表77國集團和中國發言，他指出在2030議程通過三年之後，「我們還沒有完全地上軌道來實施它。」
他表達了77國集團的憂慮，亦即7.83億人仍然生活在國際貧窮線以下，並且自2014年以來營養不良人口數量一直在增加，2016年估計會達到8.15億人。
他補充說，2030議程的規模及目標水準需要加強執行手段，特別是對於開發中國家，以及創造出有利的全球發展環境。
他說，77國集團與中國認為有必要重申國際法以及聯合國憲章的原則。「我們強調共同但有所區別的責任原則，尊重國家的領土完整和政治獨立，並且敦促各國不要頒布及實施任何不符合國際法與聯合國憲章的單方面經濟、金融或貿易措施。」
標誌著7月18日高層級部長級會議結束，通過一份詳細的部長宣言草案，有164個國家贊成，兩個反對（以色列、美國），棄權無。
這份宣言重申正致力於實現可持續發展目標的國家的支持。關於該宣言的最後一刻辯論迫使進行修訂，並且來自多個國家集團和成員國的代表們對於草案本文的變更，以及具有爭議性的特定段落，表示關切。[IDN-InDepthNews – 2018年7月24日]
