作者：Ramesh Jaura

柏林 | 纽约 (IDN) — 联合国经济及社会理事会(ECOSOC)主席Munir Akram呼吁建立“自愿联盟”，推动在全球层面达成协议，制定一套具体的早期行动，为遭受新冠肺炎灾难性影响的发展中国家提供财政空间和补充性流动资金。

在接受IDN的电子邮件采访时，Akram先生表示，迅速的行动应该包括全面暂停债务、对当前处于或具有潜在债务危机的国家进行债务重组、创建价值5000亿美元的新特别提款权以及将未使用的特别提款权配额重新分配给发展中国家。

特别提款权是由国际货币基金组织(IMF)定义和维护的补充性外汇储备资产。

经济及社会理事会主席还呼吁扩大优惠贷款，包括具有国际业务的多边、区域和国家开发银行等国际金融机构的贷款，落实0.7%的政府开发援助目标，建立流动性和可持续性机制以向发展中国家提供低息贷款，以及每年动员1000亿美元的气候融资。

Akram先生也是巴基斯坦驻联合国大使，他表示，自愿联盟将包括七国联盟(G7)、二十国集团(G20)、巴黎俱乐部和IMF理事会。

与此同时，控制着全球经济近一半的G7经济强国于2月19日同意“加强合作”，以应对新冠肺炎疫情，并将承诺用于在全球最贫穷国家推广疫苗的资金提高到75亿美元。

德国总理默克尔在G7领导人举行虚拟会议后表示，公平分配疫苗是“基本的公平问题”，并宣布提供价值15亿美元的资金支持。

一项新研究对困扰疫苗富国的疫苗民族主义采取了严厉的打击。该报告受国际商务中心(ICC)研究基金会委托撰写。

研究发现，如果各国政府不能确保发展中经济体获得新冠肺炎疫苗，全球经济将损失多达9.2万亿美元，其中多达一半损失将落在发达经济体头上。

该研究清楚地表明，投资“获取COVID-19工具加速计划”（即加快开发、生产和公平获得COVID-19检测、治疗和疫苗的全球合作），具有经济合理性。

引人注目的是，该研究发现，发达经济体投资272亿美元——充分利用“获取COVID-19工具加速计划”及其疫苗支柱COVAX的当前资金缺口——能够产生高达投资166倍的回报。

经济及社会理事会主席还建议建立公私合作伙伴关系（PPP），以加快对发展中国家可持续基础设施的投资。他表示，磋商正在进行中。

该合作伙伴关系也将利用联合国的驻地协调员系统：一个在全球130多个国家从事发展问题工作的庞大机构网络。

Mr Akram先生表示：“它们是很好的工具，能够确定可能的基础设施项目，帮助发展中国家建立能力，为这些项目制定良好的预可行性和可行性研究。并且该合作伙伴关系是为了在投资界为那些项目找到合适的合作伙伴。”

Akram先生表示，他希望“经济及社会理事会即将举行的活动将讨论发展中国家的资金需求”，并希望这些活动“推动就上述一些紧急行动达成协议”。

他宣布，经济及社会理事会今年将召开几个论坛，希望各国作出“雄心勃勃的决定”，应对疫情的后果，解决气候变化问题，并实现可持续发展目标。

这些会议将包括4月份的发展筹资论坛、5月份的科学、技术和创新论坛以及7月份的年度高级别政治论坛。

这些活动的重要性在于，经济及社会理事会是推动可持续发展三个方面（经济、社会和环境）的联合国系统的核心。

在联合国诞生之时设立经济及社会理事会的概念是，一方面，安全理事会被设想为一个促进集体安全和世界和平的机构。另一方面，经济及社会理事会旨在通过国际经济合作促进和平。

美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福是联合国宪章的制定者之一。他当时提出的观点是，经济不稳定就像一种疾病，如果一个国家出现这种情况，其他国家也会受到影响。

因此，《联合国宪章》非常明确地指出，经济及社会理事会的目标是“在更大的自由中促进更好的生活水平”。

其次，经济及社会理事会是促进辩论和创新思维、就前进方式达成共识与合作、协调努力以实现国际商定目标的中心平台。它还负责联合国主要会议和首脑会议的后续行动。

自《联合国宪章》通过以来，关于经济、社会、卫生、人道主义和发展问题的整个国际合作体系是在经济及社会理事会的保护伞下建立的。

如今，20个国际组织、区域委员会和自治实体每年向经济及社会理事会汇报工作。[IDN-InDepthNews – 2021年2月22日]

照片：经济及社会理事会第76任主席Munir Akram。来源：联合国经济及社会理事会