作者：Thalif Deen

联合国。2023 年 10 月 11 日（IDN）–由 47 名成员组成、总部设在日内瓦的联合国人权理事会（HRC）长期以来一直因其成员中有几个所谓的 “专制政权 “和 “独裁政府 “而声名狼藉，这些成员是由 193 名成员组成的联合国大会选举产生的。

在10月10日举行的无记名投票选举中，15个新当选成员包括中国、布隆迪和古巴。但被指控违反《联合国宪章》、入侵乌克兰的俄罗斯未能连任。

中国和俄罗斯与英国、美国和法国同为安理会五个拥有否决权的常任理事国（P5）。

保护责任全球中心（Global Centre for the Responsibility to Protect）在选举后立即发表声明，警告说布隆迪和中国的当选损害了人权理事会的公信力。

“当选人权理事会成员的国家理应表明其对最高人权标准的承诺，包括与所有联合国机制的充分合作”。

这些都是联合国大会第60/251号决议规定的条件。全球中心表示，一些人权理事会成员国正在国内外实施潜在的大规模暴行罪，包括喀麦隆、厄立特里亚、阿拉伯联合酋长国和苏丹，这一事实也令人深感不安。

人权理事会及其机制和程序–包括普遍定期审议（UPR）、人权理事会授权的调查机制、特别程序和条约机构，以及人权事务高级专员办事处（OHCHR）提供的技术援助–在对可能导致危害人类罪、种族清洗、战争罪和种族灭绝的风险因素发出预警方面都发挥着至关重要的作用，并为防止这些罪行的再次发生提供建议。

全球中心还表示，它已汇编了每一位新当选的人权理事会成员的简介。这些资料概述了他们致力于通过保护和促进人权来防止大规模暴行的基本情况。

链接如下：联合国人权理事会2024-2026年选举与保护责任

联合国人权观察主任路易-沙尔博诺在选举前说：”俄罗斯和中国每天都在通过大规模的侵权行为提醒我们，他们不应该成为联合国人权理事会的成员”。

“他指出：”人权理事会中没有一个国家的人权记录是无懈可击的，但每个联合国会员国都应认识到，理事会有其成员标准，而俄罗斯和中国却卑鄙地无视这些标准。

侵犯人权者无处容身

他认为，联合国会员国应向世界发出信号，最恶劣的人权侵犯者不属于联合国最高权利机构。

在被问及围绕中国当选人权理事会成员的争议时，联合国副发言人法尔汉-哈克（Farhan Haq）说：”这是一个我们反复强调的问题，即所有加入人权理事会的国家本身都有义务公开自己的记录，以便对其人权状况进行评估。

“他说：”事实上，我们认为没有一个国家的人权记录是完美的，但它们需要愿意接受这种能够改善各自国家人权状况的评估。

“我们认为，所有被会员国选入人权理事会的国家都因此赢得了进入理事会的权利。他们在人权理事会任职期间需要展示和证明他们对人权的尊重”，哈吉说。

国际人权服务社（ISHR）10月10日发表声明说：”在被暂停联合国人权理事会成员资格一年之后，尽管俄罗斯做出了最大的努力，但它将不会在一月份重返联合国人权理事会。我们高兴地看到，各国在联合国大会上没有支持莫斯科竞选2024年至2026年期间现有的15个席位之一。

国际人权服务社纽约办事处联合主任马德琳-辛克莱尔（Madeleine Sinclair）说：“通过这次投票，各国根据联大第 60/251 号决议投了赞成票，阻止了俄罗斯破坏国际人权体系的无耻企图。

“俄罗斯必须为其在乌克兰犯下的一长串罪行负责，也必须为其在国内长期以来对公民社会和个人自由的无情打击负责。辛克莱尔说：“我们感到欣慰的是，参加投票的国家一致认为，俄罗斯不可能合法地在联合国最高人权机构占有一席之地。

10 月 10 日，联大选出了人权理事会的 15 个新成员。投票情况如下

非洲地区有四个空缺席位，当选者是：布隆迪（168 票）、科特迪瓦（181 票）、加纳 （179 票）和马拉维（182 票）：布隆迪（168 票）、科特迪瓦（181 票）、加纳（179 票）和马拉维（182 票）。

当选的四个亚太国家成员是：中国（154 票）、印度尼西亚（186 票）、日本（175 票）和科威特（183 票）：中国（154 票）、印度尼西亚（186 票）、日本（175 票）和科威特（183 票）。

在东欧国家组，阿尔巴尼亚以 123 票获得一席，保加利亚以 160 票当选。俄罗斯联邦获得 83 票，没有当选。

在拉丁美洲和加勒比国家组，巴西（144 票）、古巴（146 票）和多米尼加共和国（137 票）填补了三个空缺席位。秘鲁获得 108 票，没有当选。

西欧和其他国家的两个席位由法国和荷兰获得，前者获得 153 票，后者获得 169 票。

15 名当选成员的任期为三年，自 2024 年 1 月 1 日起至 2026 年 12 月止： https://www.un.org/en/ga/78/meetings/elections/hrc.shtml

人权观察的夏邦诺（Charbonneau）说，中国在亚洲组中排名最后。

“这表明，如果在亚洲片区进行竞争，中国会输掉比赛。而这正是应该发生的。这凸显了竞争性候选人名单在联合国选举中的极端重要性”。

同时，根据大会第 60/251 号决议第 7 段的规定，理事会由 47 个会员国组成，以无记名投票方式由大会会员国过半数直接选举产生。

47 个国家的成员构成以 “公平地域分配 “为基础，各地区组的席位分配如下

非洲国家集团 (13)

亚太国家组 (13)

东欧国家组 (6)

拉丁美洲和加勒比国家组 (8)

西欧和其他国家组 (7)

理事会成员任期三年，连任两届后不得立即连选连任。

根据联合国大会第60/251号和第65/281号决议以及第75/402号决定，人权理事会从1月1日开始其每年的成员资格周期。[国际互联网络深入新闻]